会议的第一部分是“北京三校两所一中心”沙龙启动仪式

谢志华、黄国雄、马龙龙教授等人启动沙龙仪式。马龙龙教授简单介绍了该沙龙的历史和成立背景。该讨论会可追溯至20世纪80年代，最早由黄国雄教授等专家学者倡议成立，由中国人民大学、北京商学院（现北京工商大学）、首都经贸大学三所高校，以及中国社科院财贸经济研究所、原商业部商业经济研究所（现中商商业经济研究中心）主要研究国内贸易的专家学者队伍组成，后因种种原因未能坚持下来。现在随着流通领域研究的不断深入推进，在中国商业经济学会、北京几所高校及清华大学零售研究中心也希望加入进来，于是重新启动这一沙龙。沙龙旨在通过这一平台的搭建，将各高校、研究机构的流通领域研究力量整合起来，协同推进我国流通领域的理论创新及研究进程，从而对流通业的发展起到更大的支持和推动作用。这些类似的活动也得到了国家相关主管部门领导的重视与大力支持。

黄国雄教授指出，现在流通研究领域一个很迫切的问题是，流通研究力量的分散。流通研究的一些前沿理论成果进入不了上层决策渠道。所以这一平台的搭建对促进流通研究的发展意义重大。黄国雄教授对沙龙的启动提出了几点建议：首先，目的是要推动流通业的发展。目前流通业在国民经济中的地位日益重要，在北京的高校和研究机构位处首都北京有很多优势，能够积聚较大的力量，应该在流通领域的理论研究中起到先导作用，促进、引导流通业的发展。其次，这个讨论会要上为国家政策服务，下为企业服务。既要关注政府相关部门的重点课题，为政策制定等工作建言献策，也要能针对企业实际发展提出相关咨询建议。再次，每次论坛应该有一个成果，集结成册，比如可以出一个北京流通评论的内部刊物，将讨论会内容精华形成书面的内容，供相关领导和业内人士参考。另外，这个讨论会应该作为培养博士生和硕士生的基地，鼓励相关领域的博士和硕士研究生积极参与，接触流通领域各界信息和前沿的观点，将讨论会作为一个开放式教育基地，对流通领域人才培养可起到较好的推动作用。他还建议沙龙结合相关课题的研究，每次确立一个主题，讨论之前做好充足的准备。

王成荣教授提出，建议沙龙有一个较为清晰的定位，流通领域涉及的内容还是比较广泛，是否应该有阶段性的主题，具体定位是研究什么方面的内容。他建议侧重流通现代化的大方向，不要纯粹出于理论创新的角度出发做研究，针对流通业发展实际做深入研究，最好能够为国家相关部门的一些决策提供智力服务。王教授还建议，是否可以多一些学校和研究机构加入这一沙龙，沙龙的名字也可以改一下，把研究讨论的内容从名称上有所体现。另外，他还建议沙龙有一个制度，比如固定每月一次，这样可以保证一个稳定的活动，如果是非定期，相对松散的活动，则不利于长期坚持。

刘普合研究员发言表示，商业实践的突破有赖于商业理论的突破。包括政府相关决策制定也需要商业理论的探讨和支持。商务部成立以来，对于如何管理内贸工作并不是特别明确。近年启动一系列相关工程，取得了一些成效，但是整体来看，没有形成系统的一个体系。这些问题的解决同样需要流通领域的专家学者深入研究。中商生产力流通中心近年也在流通领域做出了一些研究，如何从某个具体商品的情况看到整个市场情况，如何从近期现状看到远期发展趋势，以及国内市场与国外市场的联系等。从监测到预测和风险的发现与控制，都作了一些探讨。实际的工作对于理论探讨的要求十分迫切，就需要集中流通领域的专家学者优势，既要有对当前热点问题的关注和分析，也要有长线的考虑和研究。他表示，中商商业发展研究院、中商流通生产力促进中心将大力支持论坛的举办和研究活动的开展。中商流通生产力促进中心的王德利副主任也表示，流通生产力促进中心主要负责内贸部份的市场监测，可以协助论坛开拓网络交易平台，通过网站配合论坛整合研究资源，交流研究信息和成果。

颜波副司长侧重从粮食流通的角度谈了几点建议。他介绍了过去10年来，粮食流通体制改革处于一个关键期，目前，新的粮食流通体制基本形成。在近年的粮食流通时间工作中，经常需要寻找理论支持，但是相关的理论研究比较薄弱，或者缺乏可操作性。目前国家粮食局也在引导一些粮食流通方面的相关研究。每年评选30个研究成果和若干优秀调研报告，针对一些热点难点问题也邀请专家学者召开一些讨论会，也做了一些课题研究，比如粮食安全，现代粮食流通产业研究等，对理论研究给予了较大关注，但更多的是局限于粮食流通系统内部。目前粮食流通体制改革进入完善和深化阶段，更需要相关学者专家对现代粮食流通产业进行深入研究，包括市场体系、监管体系等方面。粮食既是一般商品，又是特殊商品，近年粮食等农产品的价格上涨使得各界对粮食等农产品流通问题的关注大幅提升，他呼吁更多的专家学者来关注粮食流通问题。

于淑华研究员也对论坛的重新成立表示祝贺，并提出几点建议。她表示，从事流通研究工作几十年，虽然做了不少工作，但也存在一些问题，比较突出的就是缺乏系统研究和基础理论与背景的研究。这同目前流通领域研究力量分散不无关系。所以成立这个论坛，重新整合研究力量，对流通领域的问题进行深入、系统分析就尤为重要。她建议论坛的名称保留几校几所几中心，可以加入更多的院校和研究机构，但是研究和关注的内容必须深入，不能仅仅是对热点现象和成因的分析，还应对相关基础理论做出体统的分析与探讨。她指出，现在很多外资的市场调研机构推出了不少中国流通市场发展趋势的分析和预测报告，经常被各界引用，我们国内的研究机构却缺乏这样有力度的研究和权威的声音。事实上，将目前国内松散的研究重新整合，加强合作，进行系统的研究，也完全可以做出比较权威的行业分析。

会议第二部分为对农村流通改革30年的回顾与展望

北京工商大学洪涛教授对农村流通领域改革30年的发展做了简要的主题发言。他从两方面展开对农村流通改革30年回顾与展望。

一、我国农村流通改革30年发展历程

洪涛教授从农村流通的发展阶段、农村流通改革的经验、问题以及流通体制改革展望四个方面对我国30年农村流通体制改革进行了梳理：

（一）农村流通改革发展阶段。农村流通体制改革发展可分为以下四个阶段：

（1）1979年-1984年，家庭联产承包责任制以后，农村流通体制改革主要是价格改革，体现在几次的农产品提价，以大幅度连续的农产品提价来提高农民收入。

（2）1985年-2001年，这一阶段最重要的是1985年取消了30多年的统购和派购，如粮食的统购统销、生猪的派购等指令性生产和指令性收购。改革的重点由生产领域转变为流通领域，由农村的改革转为城市的改革。这一系列的改革都是在为入世做准备。

（3）2001年-2004年，2001我国加入WTO，农产品对外关税大幅度下降，国外大量农产品进入我国市场，国内大量农产品也走出国门。2001年入世后到2004年12月11日过渡期的结束，农产品流通体制改革进一步深化，特别是2001年粮食价格全面放开（以浙江为首），取得了一系列深刻的变化，破除了以前认为粮食放开会造成大的震荡的顾虑。事实证明，粮食放开后市场依然很平稳。

（4）2004年至今，全面对外开放以后，包括农产品市场的全面开放，国外大量的农产品进入中国，对中国造成很大的冲击。如美国大豆大量进入中国，使得中国大量的豆农失业，不得不转产，并进行农村结构性调整。

（二）农村流通改革的经验。归纳起来主要有四个方面：

（1）市场化改革的大方向是正确的，农村流通必须走市场化道路，通过市场化改革推动农村的商品化、专业化、市场化水平；

（2）农村流通体制离不开国家的宏观调控。绝大多数商品放开了，但个别的商品还需国家的宏观指导性计划与市场相结合，同时国家对一些重要的商品，如粮食、棉花、油脂、生猪等农畜产品建立了相应的储备，同时完善了相应的风险调节基金制度；

（3）农村自主制体制的建设不可缺少。农村家庭联产承包责任制以后，我国由过去的人民公社转变为2.6亿户农户，农村基础组织进一步小型化，有些地方农户一盘散沙。在其发展过程当中，家庭联产承包责任制不是终极的改革模式，农户需要组织起来，在组织化的过程当中，合作组织得到了发展，其中包括许多商品流通的合作组织和经纪人组织等。

（4）农村流通体系的法律体系的建设不可缺少。过去30年来，我国初步建立了比较完善的农村商品流通法律体系。一是我国有了一系列的商品法，表现为《农产品质量法》等；二是一系列的流通方面的法律和法规设立并实施，如《食品安全法（草案）》即将出台等，虽然还不很完善，但毕竟已经基本建立了法律框架体系；三是出台了《农民专业合作社法》（2006年）。

（三）农村流通改革的问题。他认为农村流通体制改革存在两大缺陷：

（1）政府在强调现代农业时经常的提法是：一靠投资，二靠科技，三靠政策，四靠改革，唯独没有提到要“靠市场”，这是一种典型的重生产、轻流通的思想的反映。（马龙龙在此补充说，十七大报告中有十七处提到了三大文明建设，比如物质文明、精神文明、生态文明等，但没有一处提到商业文明，但他认为商业文明是一切其他文明的基础。）

（2）我国30年来一直习惯性的提法是“建设成统一、开放、竞争、有序的市场体系”，但是这个提法中没有提到“安全”，应该改为“建设统一、开放、竞争、有序、安全的市场体系”。这里“安全”包含两层涵义：一是农产品数量在总量和结构上的安全；二是农产品质量的安全，即食品安全问题。

（四）农村流通体制改革的展望。他认为，农产品流通体制改革还需要进一步的深入，归结起来有以下四个方面：

（1）城乡市场的联动是一个发展的大趋势。现在城乡市场之间，商品部门之间分割阻碍着流通体制的完善。

（2）内外市场的联动也是发展趋势。国内市场和国外市场相互联动且联系将越来越紧密，这是一个发展必然趋势。20世纪70、80年代国际粮食价格也曾经出现过大幅度的波动，70年代世界出现较大的粮食危机，但是对中国造成的危害不太大；而近年来国际粮食价格波动对国内市场的影响就远远高于过去。

（3）农村组织化程度的提高是一个趋势。《农民专业合作社法》（2006年）出台了，同时分散的家庭联产承包责任制又暴露出了很多问题，人们就自发地组织起来，包括一些龙头企业、行业协会以及批发市场，在农村经济组织化程度的提高方面起到了非常重要的作用。

（4）产业链条将形成增值链体系。生产的价格比较低，但在流通过程中不断升值，有它的合理性。农业的产值越来越低，其经济性的基础地位已经没有了，其基础地位只是社会性的，所以今后农业的发展只能是将生产和流通紧密结合起来，生产、加工、消费在一起形成一个产业链，形成新的产业分工，打破原有的一、二、三产业的分工体系。比如可以有粮食产业，并有相应的部门直接进行纵向的宏观管理。

二、农村流通理论研究的回顾与展望

洪涛教授通过回顾30年来农产品流通改革理论方面的研究，认为研究的变化较大。主要有以下几个方面：

（1）对农产品的商品属性的认识更深刻，对农产品的市场化取向得到认同。

（2）对农产品流通体制的认识，对其目标模式的认识就是国家宏观调控下的农产品自由流通。

（3）对农产品市场体系的有更深刻的认识。农产品不仅可以通过市场实现它的商品属性，也可以实现它的价值，可以通过市场体系解决产销矛盾。

（4）对农产品的进出口的认识进一步深刻。我们有大量的农产品出口国外，也允许大量的农产品进入中国。过去则完全封闭。对农产品市场开放的态度也从忧虑到鼓励，发生了大的转变。

（5）对农产品的安全问题的认识得到进一步认识，安全不仅指数量安全，还指质量安全。

（6）对农村物流的认识得到提高，形成了现在农村物流的概念。农村物流包括农产品物流、农村日用工业品的物流、农业生产资料物流，是一个体系。

（7）对农产品管理体制的认识进一步深入。以前总认为农产品不需要政府来管，现在已形成一致观点，农产品是需要管理体制的，而且农产品需要的不是分散的宏观部门管理，而是一个综合的管理部门来管理。

（8）借鉴国外经验的研究。包括国外很多国家的管理实践，以及与中国怎样相结合的研究。

另外洪涛教授还对理论研究方面存在的问题作了总结。他认为主要问题表现在重生产轻流通、重科技轻管理、重渠道轻体制三个方面。

黄国雄教授认为农村流通问题非常重要，需要作进一步的深入研究，他提了几点建议：

一、农村流通体制改革的整体思路应该是以农村生产方式的改革为动力，以价格改革为突破口，以政府政策调控为重点，构建以商品交易（批发）市场为中心的新的流通体系。因为没有农村私有制的改革，专业市场就无法出现，批发市场就不可能形成；要搞市场化，则价格放开是重点，并且在这样的情况下国家调整农产品的购销政策也就非常重要。他认为，农村流通体系已经基本形成。

二、几个相关的问题还应该考虑：

（一）农村流通主体是谁？他一直认为农村的流通主体应该是农民，要改变统购统销所采取的包办式状况。不搞包办式、替代式以及运动式的（工业品下乡活动）流通方式，现在还存在一种注入式的形式，即由政府、城市到农村设点搞“万村千乡”，办农家店，这一方式也有很多问题有待商榷。这些都忽视了农民的主体作用。农村流通的主体是谁才能使成本最低，实现自我服务，促进农业生产的调整，上至农业产业的调整，他认为农民是最佳的选择。并建议应该把“万村千乡”这个网点工程换变为示范工程，不要强调网点铺设数量，而是强调在当地的示范效应，为农民做出榜样。  

（二）农产品市场还是中国商品市场的基础，这个不能动摇，这是由整个中国的经济状况和国情决定的。因为农产品涉及到工业原料、吃饭问题、涉及农村人口向城镇人口转变等问题。从市场来看，应以农村市场为基础，以城市市场为主体，以国际市场为引导，促进新的体系的建立。这条主线不能偏移。

（三）农村消费品比重的下降是经济进步的表现，是城市化的必然过程，因为很大一部分原因是农村消费向城市消费转移使然。如农民进城打工就使农村消费品比重下降，而这部分人又在城镇产生新的城镇消费需求。还有很大一部分农转非人口（每年1000多万）等也是今后农村商业零售额比重下降的重要原因。同时还有农民消费观念的改变的原因。

（四）农产品的价格问题。农产品的价格上涨是正常的，也是经济发展必然的结果，不必焦虑。政府不能总是考虑通过各种办法来降低农产品价格，价格是压不下来的，它发展到一定的阶段自然要趋于平稳。

三、如何结合新农村的建设来构建乡村的商业中心，完善农村服务体系：

（一）城市化程度比较高的乡村应该把城市和乡村的商业中心网点规划统一起来，已经城市化的像东莞、萧山等都可考虑进来；

（2）在城乡结合处构建交易平台。城乡衔接的平台，应作为一个特殊情况来规划、建设这个新的交汇点，要解决这个问题，城市化不要都到城市来，可以考虑分散，郊区是分散的很好的一个地段；

（3）以交易市场和批发市场为中心，完善服务体系促进两个面向，一个面向批发体系，促进农产品流通的发展，二是面向农村农民的生活；

（4）可以利用比较发达的基层经济和区域县所在地，构建它的基本模式，一种重要的模式就是分散化批发和在交通要道构建起商业中心。

最后，他还重申农村问题还是流通问题，农产品没有市场就没有办法生存和发展，从这个角度来看，应该构建农村商业中心，有个模式，有个落脚点。

王成荣教授表示，自己对商业研究的调查不少，但农村商业研究得不多，近些年接触了一些，感慨比较多。他认为近30年农村流通体制改革的成就值得肯定，农村流通的整体现状有很大的改观，但是，从流通体制方面来看二元化的商业体制，二元的市场结构还非常明显，郊区和大城市之间的差距有着天壤之别。而这点在国外就没有中国明显，如法国的巴黎与其郊区小镇的差距就比较小，但从北京城区向外延伸二十公里后就差别显著。特别是农村商品的安全问题没有保障。农村的农产品进城要经过层层检验，城市消费需要放心农产品。但是城市的食品和日用工业品到农村去谁来把关，这是个很大的问题。从实践调查来看，农村和城市的流通差距甚大。要衡量农村流通体制改革的成就，他觉得还应该到实地去看一看。

他也认为农村问题还是流通问题，20多年前大家讨论剪刀差，现在没有人讨论了，他认为现在不仅存在剪刀差，而且剪刀差的程度大大扩大了。这都是有二元结构造成的。

他说，商业资源、商业资本大量聚集在城市，而农村商业资本、商业资源非常可怜，怎样把城市的资源、资本引向农村，这可能是要想解决二元结构问题应该考虑的一个重要方面。至于用什么方式，不一定是通过城市的商业企业去农村开设网点，也可通过其他的方式，如建立商业中心。他认为农村应该有一个体现生活方式进步，引领农村生活时尚，生活方式提升的一些商业设施。现在农村开的一些小店对农村丝毫没有引导作用。其实农村有消费潜力，只是没有挖掘出来，农村可以考虑建一些层次比农村小店稍微高档一些的场所以引导农村消费，农民生活。当前农村的市场就是农村小店，这几乎每村都有，另外还有定期的集市，还是没有体现生活水平提高的东西。

谈到城乡互动，他说现在南方很多城市到处在建购物中心，他发现一个好的方面，在农村没有建购物中心的时候，农村非常落后；有了购物中心后，在那居住的房子也有了，其他消费生活层次也提高了，购物中心成了农村集镇城市化的很重要的一个动力。他认为现在人们不愿意生活在农村，很大一部分原因是农村购物不方便、医疗没保障、教育薄弱、通信比较差等。城乡差距比较大主要是因为许多的生活不方便。这也就使人们不断涌向大城市，我们现在应该通过启动流通，使流通有活力，让农村的人们留在那里，让城市人真正下去。

他还认为农村流通体制问题是一个大问题，应该把它看成是中国城市化过程当中的一个战略决策问题。要把农村的问题反映上去，不是简单的在农村建几个网点的问题，而是一个与城市化和整个经济、社会发展相联系的一个大问题。

祝合良教授指出，中国很大，各地方之间的差距很大，要用一个统一的模式来将中国的情况阐述清楚几乎不可能。（黄国雄教授在此补充，也认为确实不可能，不说千差万别，至少是多元化、多层次的，包括不同地方的区别、同一地方的不同区域的区别都很明显；洪涛教授也表示有的地方已经城市化了，但有些地区的农村还很落后）有的地方的集贸市场与以前相比几乎没有变化，有的甚至是落后了。（洪涛教授补充说，宁夏的集贸市场人们赶集的时候还很活跃，很多观点说要取缔集贸市场，但这次雪灾期间集贸市场却发挥了重要的作用）另外，祝教授指出，农村流通与政府流通机构的改变相联系。

庞毅教授认为，对农村流通改革的探讨中，有两个概念不能混同，就是农村流通与农产品流通。农村流通问题侧重指以空间领域划分，在农村地区的流通问题，包括农产品流通、农资用品流通和日用品流通等。纵向的来看，1992年市场经济体制的确定对农村流通问题的影响意义深远。另外，他指出，在农村流通发展的30年中，虽然改革的特点和成就不容忽视，但我们现在做回顾和梳理时应该更侧重对现存问题的分析。比如在农村流通改革中，很重要的一点是体制上的问题，农业生产归属农业部管理，农产品销售等又归属商业部门管理，农产品市场的管理又属于工商管理部门。这样多头管理对农产品流通的监管就存在交叉管理和遇到问题相互推诿的情况。另外，现在政府主导的一些工程，成绩不可否认，但带来的一些负面问题也要考虑，比如万村千乡市场工程鼓励直接到农村开店，事实上挤占了农民原有的小商店的生意，也许遵循市场发展规律，不一步走到底，一下深入到农村，可以逐步从乡镇网点发展做起。庞毅还指出，30年中，农村流通的问题很多，要抓住重点进行分析。从商业发展的角度考察，近十多年，随着城市商业的不断发展，农村商业与城市商业发展差距加大。不同省份不同地区的农村市场之间差距也在加大。这些问题都不容忽视。

马龙龙教授表示，他此前对农村流通问题关注较少，最近几年通过一些课题研究，对北京周边的农村地区流通发展有所调研和了解，体会颇深。首先，他提出一个问题：现在是否可以提“以农村流通为突破口解决三农问题”？他认为，在一些发展较好的农村地区，农业生产的问题已经基本解决，接下来的流通问题就显得极为迫切，他认为已经到了以农村流通为突破口解决三农问题的时机。最近几年交替出现的农产品卖难买难问题就是流通问题激化的突出表现。农村地区到处是市场，到处又找不到市场的问题大量存在。所以，他认为现在的农村问题最大的障碍就体现在流通问题上。解决的突破口也应为此。其次，他指出，农村市场是两个市场的统一，即买的市场和卖的市场的统一。农村流通是双向的，是工业品下乡和农产品进城的两个过程的统一。中国农村消费的一个特点就是，农民必须先卖了才能买。这也是由农村地区的特定决定，农民不将农产品售出，哪里来的钱买日用品？所以这个特点在考察农村流通问题中必须予以考虑。第三，关于农村市场的主体问题。农村市场的主体是谁？黄国雄教授指出，主体应该是农民。但是马龙龙教授之前一直认为，分散的农民成不了市场的主体。但是通过近年一些课题的研究，又发现在实际中，要考虑农民利益的实现，个体农民还必须是市场的主体，于是就出现了悖论。现在也出现了专业合作组织来组织农民，充当主体角色。农村市场主体问题还必须同农民利益结合分析。农村市场的主体问题还有待深入探讨。最后，他指出农村基础设施的薄弱是制约农村流通发展的一个重要因素。比如北京平谷的桃子，很好的产品，很好的地区品牌，但是流通不畅通，而且物流储存配套设施跟不上，采摘下来只能露天储放，最多维持9天左右不能运出销售就会烂掉。所以流通问题的解决必须还有赖于基础设施的完善，农村流通现代化不可能独立实现。

于淑华研究员指出，谈及农村流通问题不能离开城市需求。农村流通主要体现在三个方面，生产资料、日用工业品、农产品。今年是改革开放30年，各个领域都在围绕这个话题做文章。我们做农村流通的回顾与展望是个很好的点，但是不应该只是应景之作，笼统地考察三十年的发展历程不容易深刻，需要对重点问题进行深入、量化的分析。从目前的情况来看，农村商品流通体系已经基本形成。在生产资料流通方面，供销社渠道占到50%—60%，中化占到20%，厂家直销占到10%左右，剩下的为零售。在日用工业品流通方面，目前的情况是区县一级大量建设小商品市场，通过商品交易市场实现流通的占到整个市场比重的70%—80%。近年来一些政府推动的如“万村千乡市场工程”等，尽管给农村日用品消费提供了好的购物环境，但是商品渠道问题没有解决，特别是假冒伪劣商品的销售问题。目前很多城市商业企业进入农村后，一些当地的农家小商店利益受到挤占。深入到农村地区的农家店情况也不乐观，表现为价格高、毛利高、费用也高的“三高”状况，主要原因是农村流通的基础配套设施不完善，运营、物流成本高。她建议这类农家店通过集约性地提供商品，将品类组合和品牌压缩在农村地区销量广的主要商品和品牌上，也许可以获得盈利。农产品流通方面，存在的一个严重问题是农产品没有在产地商品化。农产品流通的活力和源头在哪里？就是在产地。农产品的安全问题源头也在产地。所以现在一个很迫切的问题是农产品要实现就地商品化。另外要大力发展农产品的现代流通和信息化。现有的小农经济如何适应大的市场！在农村地区，即使有些相关流通活动由农村经纪人进行，但是也都没有组织，多为个体分散的经纪人，“离土不离乡，离乡不离本行”。缺乏统一的组织管理。于淑华研究员指出，农村流通的市场化程度很好，但是组织化程度非常低。另外，政府对农产品市场流通也需要加大投入力度。比如日本等一些发达国家对农产品市场的支持力度就很大。目前很多农产品流通市场中的问题都是体制问题，需要进一步完善。

中商流通生产力促进中心王德利副主任对商务部在流通方面所做工作作了一个总结，他表示，就流通来讲，流通的基础设施建设方面商务部还是做了很多实际工作，商务部薄部长涉足的就有几项，如“万村千乡”，“东桑西移”，“双百市场工程”。“东桑西移”就是现在东部的农民养蚕，种桑园，其收入也高了不愿意种了，怎么办？但我国是丝绸大国，占世界丝绸的80%，这个产业还需要发展，而西部贫困一些，剩余劳动力多一些。因此商务部在西部建立了一个一万亩的桑园，支持75万，现在已有几百个桑园。“双百市场工程”是全国100个大的批发市场和100个大的零售商场，主要是支持他们进行技术改造，“双百市场工程”肯定是由商务部管，一个市场支持200-300万，包括技术改造，监测设备等的改造等。“万村千乡工程”使用商务部的基金至少把店建了起来，进行了装修，从而能够有一些稍微好一些的购物环境，保障了配送渠道。商务部去年还推出了“家电下乡”活动，商务部通过财政部申请了100多亿，为了扩大内需，给那些购买家电的人补贴，比如购买一台彩电，直接向农户补贴一些钱。从这些方面来讲商务部在农村流通方面取得了一些成绩。商务部主管商品市场，它为整个农村商品的交易，商品的流通作了大量的工作，如冰雪灾害期间为南方的脐橙、毛竹的销售做了很多工作。十七大期间，南方的一些农民代表都带着感谢信去商务部表示感谢，十分感人，央视也作了报道。

另外，王主任指出，现在农村流通中的很多问题其实背后存在同样的一个原因，就是农村信息不对称。现在是信息化时代，但大量农产品为什么卖不出去，主要还是信息不对称的问题。农业产业化是对的，但是农业产业化的同时没有考虑市场的问题。应该靠流通来引导生产，这也是农村流通问题种下一步研究的重点。

                                                                 （金艳清 赵煜 整理）